ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΟΡΙΟΘΕΤΕΙ ΜΙΑ ΝΕΑ ΚΟΙΝΗ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Η Κυβέρνηση οφείλει να αναλάβει πρωτοβουλίες και να αντιδράσει αν αυτό επιβάλει το συμφέρον των Ελλήνων Αγροτών.

Του Μανώλη Κ. Κεφαλογιάννη, Βουλευτή Ηρακλείου


Στις 8 Ιουλίου το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα για την αναθεώρηση της αγροτικής πολιτικής της ΕΕ μετά το 2013, που θα αποτελέσει τον οδηγό του προγράμματος γεωργικής μεταρρύθμισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Με το ψήφισμα που καταρτίστηκε από τον Φιλελεύθερο Ευρωβουλευτή του Ηνωμένου Βασιλείου Georges Lyon, αναφέρεται ότι οι μεγάλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η γεωργία στον κόσμο (αλλαγή του κλίματος, ανάγκη για την ασφάλεια του εφοδιασμού τροφίμων, ποιότητα των τροφίμων και της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων) απαιτούν ριζική τροποποίηση της κοινής αγροτικής πολιτικής (ΚΑΠ). Το ψήφισμα αυτό του ΕΚ αποκτά ιδιαίτερη σημασία δεδομένου ότι σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, ο γενικός σχεδιασμός μεταρρυθμίσεων της ΕΕ και κάθε αγροτική νομοθεσία της ΕΕ δεν μπορεί πια να εγκριθούν χωρίς τη συμφωνία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.



Ειδικότερα το ψήφισμα ζητά από την ΕΕ:


1. Προϋπολογισμό σύμφωνο με τους στόχους της νέας ΚΑΠ :

"Τα κονδύλια που θα διατίθενται για τη χρηματοδότηση της ΚΑΠ πρέπει τουλάχιστον να διατηρηθούν στα σημερινά επίπεδα κατά τη διάρκεια της επόμενης οικονομικής περιόδου" (από το 2013). Επιπλέον, η γεωργική πολιτική δεν πρέπει να είναι επιστρέψει στον εθνικό έλεγχο κάθε κράτους-μέλους της ΕΕ αλλά οι άμεσες πληρωμές στους αγρότες θα πρέπει να χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την αποφυγή τυχόν συγχρηματοδότησης από κυβερνήσεις που θα μπορούσε να διαβρώσει τον υγιή ανταγωνισμού εντός της ενιαίας αγοράς. Οι χρηματοδοτούμενες από την ΕΕ συμπληρωματικής ενισχύσεις θα πρέπει να διατεθούν για να καλύψουν τις ζημιές των παραγωγών από τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και την αύξηση της εγκατάλειψης του καλλιεργούμενου εδάφους, ανά μονάδα παραγωγής.


2. Δίκαιο σύστημα πληρωμών με βάση τα νέα κριτήρια :

Σύμφωνα με το ψήφισμα του ΕΚ, μια δίκαιη κατανομή των πληρωμών της ΚΑΠ για όλους τους αγρότες τόσο των νέων όσο και των παλαιών κρατών μελών πρέπει να είναι η κατευθυντήρια αρχή της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ. Απαιτείται η θεσμοθέτηση πιο αντικειμενικών κριτηρίων, ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι διαφορές των άμεσων πληρωμών στους αγρότες των κρατών μελών, θεωρώντας το σημερινό υπολογισμό βάσει καλλιεργούμενης έκτασης ακατάλληλο, διότι δεν καλύπτει την περιφερειακή πολυμορφία των αγροτικών εκμεταλλεύσεων. Το επίπεδο των άμεσων πληρωμών θα πρέπει να διατηρηθεί για το καλό τόσο των αγροτών όσο και των καταναλωτών.


3. Ανταγωνιστική γεωργία:

Οι αγρότες θα πρέπει να αποζημιώνονται για την εφαρμογή των αυστηρών προδιαγραφών της ασφάλειας των τροφίμων, του περιβάλλοντος , και των καλών συνθηκών διαβίωσης των ζώων, στις οποίες ότι οι αγρότες της Ευρώπης καλούνται να ανταποκριθούν. Οι εισαγωγές από τρίτες χώρες πρέπει να πληρούν τα ίδια κριτήρια με σεβασμό των κανόνων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, και να ενισχυθεί η δυνατότητα των καταναλωτών να γνωρίζουν όλα τα στοιχεία των αγροτικών προϊόντων στην αγορά, ώστε να κάνουν συνειδητές επιλογές όταν αγοράζουν .


4. Πολιτική υψηλής ποιότητας :

Η πολιτική ποιότητας των τροφίμων είναι επίσης πολύ σημαντική για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του αγροτικού τομέα. Οι ενδείξεις προέλευσης πρέπει να ενισχυθούν και να εφαρμοστούν, ούτως ώστε να μπορέσει η ΕΕ να διατηρήσει την ηγετική της θέση στον τομέα αυτό, χρησιμοποιώντας και μέσα προστασίας προώθησης.


5. Δίκαιες επιστροφές στους αγρότες :

Η αύξηση της ανταγωνιστικότητας θα επιτρέψει στους γεωργούς την κάλυψη των δαπανών, ώστε να ανταποκρίνονται στα μηνύματα της αγοράς και να κερδίσουν σταθερές αποδόσεις. Η νέα ΚΑΠ θα πρέπει να εξασφαλίσει δίκαια έσοδα για την αγροτική κοινότητα, με την ενίσχυση της διαπραγματευτικής δύναμης των παραγωγών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων έναντι των μεσαζόντων, των λιανοπωλητών και των άλλων παραγόντων που διαμορφώνουν τις τιμές των προϊόντων.


6. Σύστημα προστασίας έναντι των κρίσεων :

Απαιτείται η δημιουργία ενός συστήματος ασφάλειας , που θα λαμβάνει υπόψη τις εξελίξεις της αγοράς και ιδιαίτερα της ακραίας μεταβλητότητας των τιμών . Το σύστημα αυτό θα περιλαμβάνει δημόσια και ιδιωτική αποθεματοποίηση και παρέμβαση, που υποστηρίζεται από τα μέσα που έχουν σχεδιαστεί ειδικά για την αύξηση της σταθερότητας των τιμών. Θα προτείνει επίσης νέα μέτρα, όπως η δημιουργία αγορών συμβολαίων μελλοντικής εκπλήρωσης ή ασφαλιστήριο συμβόλαιο κίνδυνο συγκομιδής προκειμένου να αντιμετωπίσουν τις ακραίες κλιματικές συνθήκες.


7. Η ανάπτυξη της υπαίθρου που δεν πρέπει να παραμεληθεί :

Για να αντισταθμιστεί η εγκατάλειψη της γης, να εξασφαλιστεί η επιβίωση της γεωργίας της ΕΕ και η προώθηση της πράσινης ανάπτυξης, η αγροτική ανάπτυξη πρέπει να αποτελεί κεντρικό στόχο της μελλοντικής ΚΑΠ και οι υπάρχοντες δύο πυλώνες (στήριξη της παραγωγής και της αγροτικής ανάπτυξης) θα πρέπει να διατηρηθούν. Η γεωργία πρέπει επειγόντως να προσελκύσει νέους αγρότες και αυτό θα μπορούσε να επιτευχθεί μέσω ευνοϊκών δανείων για επενδύσεις για την αντιμετώπιση τω υψηλών δαπανών εκκίνησης του αγροτικού επαγγέλματος και την αντιμετώπιση των δυσκολιών πρόσβασης των νέων αγροτών σε νέες πιστώσεις.


Οι προτάσεις αυτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα αλλάξουν την ζωή εκατομμυρίων αγροτών στην χώρα μας. Η κυβέρνηση της «πράσινης ανάπτυξης» Γ.Α. Παπανδρέου τις έχει άραγε πληροφορηθεί?


Ηράκλειο Ιούλιος 2010